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北京五大水系水质均超标 城乡接合部污水直排

Shen Q

北京五大水系水质均超标 城乡接合部污水直排

近日,环保部华北环境保护督查中心对北京地表水环境质量状况进行督察,结果显示,北京城市下游各水系均存在污染。北京全市五大水系中所查的50条河流,除9条无水外,条条河流水质超标。

  37条河流采样检测全部超标

  记者从环保部华北环境保护督查中心了解到,这是该督查中心首次对北京市的河流进行全面检查。此次调查的范围涉及永定河、大清河、北运河、潮白河以及蓟运河五大水系的50条河流(沟),包括房山、丰台、大兴、通州及平谷等五个区县,基本覆盖了北京南部地区和东部地区所有水系的所有河流。

  华北环境保护督查中心用“形势不容乐观”形容此次调查结果。“地表水污染在北京是突出问题,严格说起来比大气污染的问题更严重。”相关人士表示。

  经该中心对37条河流现场采样,检测结果全部超标,有的河流污染物超标十分严重。其中,北运河水系排入小龙河的一条水沟里,水质监测结果显示,化学需氧量、氨氮和总磷分别超标94.75倍、75.5倍和26倍。

  从污染物种类看,以氨氮污染最为严重,38个水样中氨氮超标10倍以上的有14个,占35%;化学需氧量超标10倍以上的样本为两个,占5%;总磷超标10倍以上的有5个,占12.5%。

  养殖场粪水直排河道

  该调查显示,北京在一些人口较高度集聚的城乡接合地区,污水处理站仅覆盖60%—70%的区域,而污水收集管网更是不配套,导致大量污水直接排入河道。

  例如,大兴区辖19个镇(街道)只有7个建有污水处理厂,其中黄村镇34个村仍有10多个村没有配套建设污水管网。丰台区朱家坟路东侧的牤牛河,自云岗路与朱家坟路交叉口向北不足1千米就有16个排污口。

  督察中还发现,一些远郊区县存在相当数量的各类加工作坊,这些作坊产生的废水大多直排。有的养殖场甚至将粪水直接排入河道。

  回应

  【水质超标】

  水质超标河流集中下游水系

  北京河流水质达标率50%左右,饮用水源地水质都没问题

  督察结果显示,北京市城市下游各水系均存在污染。全市五大水系中所查的50条河流,除9条无水外,条条河流水质超标。

  北京市环保局水和生态环境管理处处长韩永岐表示,此次督察主要集中在北京市河流下游地区,客观反映了下游地区普遍存在的水质超标情况,市环保局在下游地区的监测看,超标一般也有几倍,高的甚至十几倍。但从北京市地表水整体评价看,北京市上游河道达标率较高,特别是涉及饮用水源地的水质,监测显示水质都没有问题。总的来说,北京的河道这十几年来,水质达标率都在50%上下浮动,没有明显改善。

  对于河流水质超标,韩永岐说,五大水系都超标这是客观事实,但超标的河流都集中在下游水系。每条河流的达标率也不一样,达标率最高的潮白河,达标率能达到80%,上游密云水库、顺义一段就达标,但到了下游通州这儿还是超标。

  近些年,环保、水务部门下了很大力气进行水治理,为何水质不见好转?韩永岐说,经过这些年治理,水里几种主要污染物浓度是下降的。按照国家标准,21项指标中只要有一项超标,那就是超标水质。比如化学需氧量要每升40毫克才达标,现在北运河的水质化学需氧量已经降到40毫克以下,但氨氮还是高,所以总体还是超标。

  【污水处理】

  污水处理能力滞后人口增长

  主要污染源为生活污水,全市17%污水未经处理直接排放

  调查显示,北京市在一些人口较高度集聚的城乡接合地区,污水处理站仅覆盖60%—70%的区域,而污水收集管网更是不配套,导致大量污水直接排入河道。

  在韩永岐看来,北京的水质问题,最大矛盾还是人口增长跟环境容量之间的矛盾。根据规划,北京市污水处理能力是按照到2020年1800万人口设计的,所有的建设、规划都是依据这个人口总量,但去年北京市人口已达2000多万,现在污水处理厂的进度明显跟不上城市发展的进度。像清河污水处理厂,已经建了一期、二期乃至三期,但每次都是新的一期刚建好,就又超过了处理能力。

  据韩永岐介绍,北京水质的污染源主要还是生活污水,表现为河水发黑发臭。总体看来,中心城区的污染不严重,像东西城区人口密度并不大,污水排放也不是很高,主要问题集中在包括城乡接合部的周边和郊区。农村地区的污水处理能力比城市更慢一点,中心城区污水处理能力达95%,但在农村地区只有60%左右,但农村相对来说,水量占的比例不高,而且因为乡镇相对比较分散,对环境的影响不像市区那么集中,主要是一些人口密集小区,污水集中一排,问题就比较严重。

  韩永岐说,根据水务局数据,全市污水处理率为83%,这意味着还有17%的水未经处理直接排放。北京的河道和别的城市不一样,下游已经没有清洁水,河道里要么是污水处理厂排放的处理水,要么是直接排放。像长江边的城市,污水进入河道还可以通过长江的自净能力稀释,但北京的河道里,即使排放标准已经是全国最严,出水也能达标,但还是很快就超过了河道的环境标准。

  应对

  工业废水排放将按地表水标准

  《北京市水污染物排放标准》修订后年底前出台

  据韩永岐介绍,去年开始,市里先提高了污水处理厂的排放标准,要求污水处理厂排放的水必须达到地表水的标准。今年,计划让工业企业排放的废水也要按照地表水的标准排放,目前正在修订《北京市水污染物排放标准》,大概年底前出台。工业企业大约有一两年的时间升级改造。

  韩永岐说,今年市里还出台了加快污水处理和再生水利用设施建设的行动方案,要在3年内投资300亿元,解决新增污水处理能力的问题。

  韩永岐表示,为改善水质,先把污水处理厂建起来,解决直排问题,能处理的先处理,然后水务局再去进行河道截留,把河道纳入整个系统,再加上部门的联合执法,基本上是这三项措施。有些地方短期内污水处理厂还解决不了的,就采取临时性措施,虽然还达不到标准,但至少会整治河水发黑发臭的问题,将来污水处理厂建好之后,再实现达标排放。

  韩永岐认为,经过治理,三年内北京的水质至少在感官上会有明显改善。由于城市人口还在发展,很多污染物还会发生迁移转变,所以真正要实现水质达标,还需要更长的时间。

  到“十二五”末,全市污水处理率达到90%以上,其中:四环路以内地区污水收集率和污水处理率达到100%,中心城区(指中心城及海淀山后地区、丰台河西地区、大兴区五环路以内地区)污水处理率达到98%,新城污水处理率达到90%。 北京市加快污水处理和再生水利用设施建设三年行动方案(2013—2015年)

  本版采写/新京报记者 邓琦 金煜 刘春瑞

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